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安吉县人民政府办公室关于印发安吉县公共数据管理办法(试行)的通知安政办发〔2019〕15号
 文件编号:EAJD01-2019-0003 公开方式: 主动公开
  公开时限长期公开   公开范围面向社会 责任科室:
  索  引  号: 330523-000-020500-20190507-002  审核程序: 浏        览: 1369
  主  题  词:   来        源: 安吉县人民政府 文件效力:?#34892;?/FONT>
  内容概述:
    

 

各乡镇人民政府(街道办),县政府各部门,县?#22791;?#21333;位:

《安吉县公共数据管理办法(试行)》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

安吉县人民政府办公室

2019年4月15日

 

 

 

 

安吉县公共数据管理办法(试行)

 

第一章  总则

第一条  为规范与促进我县公共数据发展,统筹公共数据?#35797;?#25972;合,促进公共数据?#35797;?#20849;享和开放,提升政府信息化治理能力和公共服务水平,根据《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)、《浙江省公共数据和电子政务管理办法》(浙江省人民政府令第354号)、《湖州市人民政府办公室关于印发湖州市公共数据管理办法的通知》(湖政办发〔2018〕79号)等规定,结合我县?#23548;剩?#21046;定本办法。

第二条  本县行政区域内公共数据规划与建设、管理与应用、安全与保?#31995;?#27963;动,适用本办法。

本办法所称公共数据是指我县党政机关以及具有公共管理和服务职能的事业单位、社会团体、国有企业(以下统称公共管理和服务机构),在依法履行职责过程中获得的各类数据?#35797;础?/p>

第三条  县大数据发展管理局(以下简称县大数据局)为县公共数据主管部门,负责统筹全县公共数据基础设施建设和公共数据管理工作。

第四条  县公共管理和服务机构应当依照职责义务加强对本单位本系统公共数据的建设管理工作,做好公共数据的汇聚、更新、维护以及向县公共数据交换与共享平台汇聚数据,配合县大数据局做好公共数据共享开放工作。

第二章  规划和建设

第五条  县大数据局根据县以上人民政府有关发展规划,结合本县?#23548;剩?#20250;同县级有关部门编制本县公共数据发展规划,报县人民政府批准后实施。

第六条  县大数据?#25351;?#36131;统一建设全县的政务节点云平台,县公共管理和服务机构新建应用系统原则上应当基于统一提供的节点云平台开发、运行;存量应用系统应逐步迁移至节点云平台。

第七条  县大数据?#25351;?#36131;统一规划、建设全县的公共数据管理平台。平台包括公共数据编目、数据采集、数据共享交换、数据开放等服务功能。

 

第三章  管理和应用

第八条  公共数据?#35797;词?#34892;统一目录管理。县大数据?#25351;?#36131;编制全县公共数据?#35797;?#30446;录(以下统称公共数据?#35797;?#30446;录),公共数据?#35797;?#30446;录主要包括公共数据项目名称、共享和开放属性、更新频度等内容。

第九条  县公共管理和服务机构申请信息化项目立项前应预编形?#19978;?#30446;信息?#35797;?#30446;录,项目建成后应将项目信息?#35797;?#30446;录纳入公共数据管理平台进行统一目录管理,作为项目验收要求。

第十条  县公共管理和服务机构应当遵循合法、必要、适度原则,按照法定范围?#32479;?#24207;,采集公民、法人?#25512;?#20182;组织的数据信息,被采集对象应当配合。可以通过共享方式获得公共数据的,不得重复采集。

第十一条  县公共管理和服务机构在通过监测、测量、录音、录像等方式产生公共数据的过程中,应当遵守保护国家秘密、商业秘密和个人隐私的相关规定。

第十二条  县大数据?#25351;?#36131;统一建设全县人口、法人单位、自然?#35797;?#21644;空间地理、宏观经济等基础信息数据库,并向各机构提供共享服务。

第十三条  公共数据?#35797;?#30446;录中的数据按照共享属性分为无条件共享类、受限共享类?#22836;?#20849;享类。列入受限共享类?#22836;?#20849;享类公共数据范围的,应当?#24471;?#29702;由。没有法律、法规依据的,县公共管理和服务机?#20849;?#24471;拒绝其他机构提出的共享要求。

县公共管理和服务机构通过共享获得的公共数据,仅限本机构履行职责需要,不得用于其他任?#25991;?#30340;。

第十四条  公共数据?#35797;?#30446;录中的数据,应通过全县公共数据管理平台共享交换。县公共管理和服务机?#20849;?#24471;新建共享交换通道;已建共享交换通道的,应当按照规定整合。

第十五条  各行政机关在办理公民、法人?#25512;?#20182;组织的申请事项时,可以通过公共数据平台提取、确?#29616;?#26126;文件的,不再另行要求申请人提供内容相同的证明文件,所示电子证明文件,视为符合法律、法规规定的要求,法律、法规另有规定的除外。

第十六条  公共数据开放实行统一目录管理。县大数据局编制全县公共数据?#35797;?#24320;放目录(以下统称公共数据?#35797;?#24320;放目录),公共数据?#35797;?#24320;放目录向社会公开。

第十七条  公共数据?#35797;?#24320;放目录外的公共数据开放,应当遵守下列规定:

(一)法律、法规规定应当开放的公共数据,开放前应?#22791;?#30693;县大数据局。

(二)法律、法规禁止开放的公共数据,不得开放。

(三)其他公共数据开放,应?#26412;?#21439;大数据局审核同意。

第十八条  县大数据局审核公共数据开放时,对涉及的国家安全、信息风险、社会效益等进行审核,并遵守下列程序规定:

(一)涉及相关法律问题的,应当进行合法性审查。

(二)涉及专业性较强问题的,应当召开专家论证会。

(三)涉及国家秘密的,应当进行保密审查;涉及商业秘密或者个人隐私的,?#19978;?#24212;国家机关进行审查。

(四)涉及相关群体切身利益或者公众普遍关注问题的,应当以听证会、座谈会、征求意见等方式公开听取所涉及公众的意见、建议。

第十九条  公共数据应当以公民、法人?#25512;?#20182;组织易于获取?#22270;?#24037;的方式开放,法律、法规另有规定的除外。

第二十条  县大数据?#25351;?#36131;制定公共数据工作考核办法,对同级行政机关进行年终考核并公开结果。

 

第四章  安全和保障

第二十一条  县大数据局应当按?#23637;?#23478;、省、市、县有关规定,建立并实施公共数据管控体系、数据安全?#29616;?#26426;制,对公共数据实施安全管理,履行相关安全管理职责。

第二十二条  县公共管理和服务机构负责本单位本系统公共数据安全管理工作,制定安全管理制度以及相应的责任追究制度,落实岗位责任,定期开展信息安全风险评估,及时排查安全风险和隐患,确保公共数据的安全。

 

第五章  附则

第二十三条  各有关单位及其工作人员违反本办法规定的,由县人民政府责令改正,情节?#29616;?#30340;,由有权机关对直接负责的主管人员?#25512;?#20182;直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十四条  水务、电力、?#35745;?#36890;信、物流、公共交通、铁路等公用企业在提供公共服务过程中获得的公共数据的归集、共享、开放和管理,适用本办法。

第二十五条  涉及国家秘密的数据?#35797;?#31649;理,按?#23637;?#23478;有关规定实行。党委、人大、政协?#35748;?#32479;的数据管理,参照本办法实行。

第二十六条   本办法自公布之日起施行。

 

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